Претседателот Владимир Путин направи ремонт на системот на спроведување операции, за да биде создадена внатрешна армија, која, на крајот, ќе одговара лично пред него, а не пред некој од министрите во владата. Ова е јасната демонстрација на целта на рускиот претседател да ја задржи власта.
На 5 април Путин му го претстави на рускиот парламент законот за создавање на национална гарда од внатрешните сили на Министерството за внатрешни работи. МВР во суштина е полицијата – во внатрешните сили со персонал од 170 000 луѓе во кои влегуваат елитните делови за борба против масовните немири и деловите за борба против антивладини активности. Во првите два претседателски мандата на Путин, тие ја изнесоа сериозноста на судирот во поранешниот сепаратистички регион Чеченија и успеаја да растераат повеќе несанкционирани собири. Во прилог на Внатрешни војници во армијата на Путин ќе се вклучат сите специјални единици на Министерството, наречени “астронаути” од активисти од опозицијата поради нивните шлемови и опрема во стилот на борците од “Војна на ѕвездите”, воедно со потенцијал за пораст во иднина.
Така составот на Националната гарда ќе достигне 15% од важечките во руските вооружени сили, натоварени со справување со надворешните закани. Моќните, добро обучени сили ќе дејствуваат надвор од Министерството под команда на Виктор Золотов, долгогодишен партнер на Путин, кого претседателот го назначи за шеф на лична стража веднаш по заминување во Кремљ во 2000 година Како и многу пријатели на Путин на државна служба тој е далеку побогат отколку што би му дозволил официјалниот приход, и е многу лојален лично на претседателот отколку на внатрешните работи и Владимир Колоколцев. Золотов ќе поднесува извештаи лично на Путин.
Како политикологот Татјана Становаја напиша за рускиот Центар Карнеги, независно од тоа дека министерот за внатрешни работи е близок соработник на Путин и дури еден од неговите спаринг-партнери во џудо, “при хипотетички момент на висок напон неговата рака ќе трепне, кога ќе треба да се изврши заповедта. Золотов чувствува задоволство од максимална заштита. Меѓу Путин – и Золотов како негово продолжување – повеќе нема да има посредници. “Во исто време лојалноста на Националната гарда ќе биде побезбедна од онаа на Министерството за одбрана, предводена од популарниот – и како се пријавени уште независен – Сергеј Шојгу.
Новата Национална гарда има свое разузнавање и на тој начин ги истражни овластувањаат. Исто така, ќе има право да издава и лиценци за огнено оружје како на поединци, така и на безбедносни компании – речиси 10 милиони луѓе од ловци до елитни телохранители. Вработените на Националната гарда, исто така, ќе го имаат гарантираното право да отвораат оган без предупредување при “посебни случаи” и да не се претстават, кога вршат апсења. Министерството за внатрешни работи ќе биде сериозно ослабено од реформата. Секој пат кога ќе има потреби на мускули, ќе треба да се врти кон Золотов. Како утешна награда Колоколцев, кој не е член на потесниот круг на Путин, добива 27 000 вработени на Федералната служба за контрола на наркотиците и повеќето од поранешната Сојуз на имиграциски услуги, која издава пасоши. Министерството е предадено на целата рутинска полициска работа, и тоа губи статусот на најмоќниот бранител на Кремљ.
За последен пат Путин реиндексира “погонски министерства” во 2003 година, главно, за да ги стави поблиску до линијата на советските институции од својата младост. Новите чекори изгледа ќе бидат значајни, како поради тоа што рускиот претседател лично ќе ја преземе контролата врз една армија, така и поради изборот на времето. Парламентарните избори ќе се одржат во септември – иако тие нема да бидат значаен настан, бидејќи се појавија како резултат на законодавен орган најверојатно ќе ги запечатат одлуките на Кремљ како сегашниот, но ако гласањето е очигледно поставена, како што беше во 2011 година, повторно може да избувнат протести.
Иако социолозите продолжуваат да регистрираат високи нивоа на поддршка за Путин по воените дејствија во Украина и Сирија, Русите исто така се под стрес поради тековниот економски пад. Според руската централна банка економските резултати на земјата се намалил за околу 1 отсто во првиот квартал на 2016 година во споредба со една година порано. Путин, кој се чини дека е убеден дека САД и нивните западни сојузници не само се стремат да го дестабилизираат неговото управување, но и да постигнат распад на Русија, не сака да ризикува. Така тој е прецизен и сака реорганизацијата да биде завршен доста пред изборите. До претседателските избори во 2018 година Националната гарда ќе е прилагодена на своите недостатоци. Таа ќе располага со сите овластувања и функции потребни за да се спротивстави на наводен западен заговор и за отстранување на било премногу силно или поврзано со насилство несогласување. Уште еднаш, наместо да се отвора и либерализира, страдаше режимот на Путин и се затвора во себе, и човекот кој стои на чело на тоа, презема се повеќе и повеќе директни овластувања. Националната гарда е манифестација на недовербата на Путин кон останатите руски институции: Тој се чувствува уверен опкружен со стари пријатели и безбеден со контролата на голема воено најспособна сила.
—————–
Леонид Бершидски, агенција “Блумберг”.