Околу половина од земјите-членки на Европската унија одлучија да ја искористат можноста за ослободување од строгите буџетски правила со цел зголемување на инвестициите во одбраната, но бројките се разликуваат зависно од изворот: Европската комисија (ЕК) наведува 12 земји, додека Советот на ЕУ тврди дека станува збор за 16. Двете институции издадоа официјални соопштенија со различни листи на земји кои ја активирале таканаречената „клаузула за национално отстапување“, која овозможува флексибилност во примената на фискалните правила во контекст на зголемени одбранбени трошоци.
Според податоците на Советот на ЕУ, ослободувањето од правилата го побарале следниве земји: Белгија, Бугарија, Чешка, Данска, Естонија, Финска, Хрватска, Германија, Грција, Унгарија, Латвија, Литванија, Полска, Португалија, Словачка и Словенија. Меѓутоа, листата на Европската комисија не ги вклучува Бугарија, Хрватска, Литванија и Чешка – земји кои се дел од списокот на Советот. Оваа неусогласеност покажува дека процесот сè уште не е целосно усогласен меѓу институциите.
ЕК најави дека ќе ги објави сите поднесени барања најдоцна до 4 јуни, кога е планирано да се претстави пролетниот пакет од Европскиот семестар. Извршната власт на ЕУ минатиот месец предложи временско олеснување од фискалните правила со цел да се поттикнат инвестициите во одбраната. Според постојните правила, буџетскиот дефицит на земјите-членки не смее да надмине 3 проценти од БДП, а јавниот долг не смее да надмине 60 проценти од БДП.
Предлогот на Комисијата предвидува во следните четири години земјите-членки да можат да трошат дополнителни 1,5 проценти од својот БДП годишно за одбранбени цели, без ризик од санкции за надминување на лимитите. Проценките на Комисијата укажуваат дека доколку сите земји го искористат ова отстапување, вкупните инвестиции во одбраната би достигнале 650 милијарди евра.
Покрај тоа, предложена е и нова програма за заем во вредност од 150 милијарди евра за финансирање заеднички европски одбранбени проекти.